苹果公司已被欧盟处以史上第三大的反垄断罚款,但其在欧盟的麻烦才刚刚开始。
3月7日,欧盟将通过一项新的全面法律约束苹果等全球最具主导地位的科技公司的过度行为。几十年来,这些公司一直占据市场统治地位,而欧盟的遏制工作步履维艰。
《数字市场法案》(DMA)将迫使谷歌搜索、苹果的App Store、亚马逊公司的电商市场和Facebook等平台遵守一系列严格的行为准则,否则将面临巨额罚单。
作为全球最雄心勃勃的数字监管机制,该法案得到了许多国家的密切关注,日本、韩国、土耳其和英国都在考虑制定自身的版本。
基于DMA,特定平台为自家服务提供相对于竞争对手服务的便利将是违法的。法案将禁止跨服务整合个人数据,禁止利用第三方商家数据与商家竞争,且不得阻止用户从竞争对手平台下载应用,此外还有一些其他限制和责任。
苹果刚刚因为排斥音乐流媒体竞争对手而被罚款18亿欧元(合20亿美元),在宣布对其在欧盟的iOS、Safari和App Store产品进行全面改版后,该公司将面临新的审查,欧盟委员会可能会开展进一步调查,以确定这些产品是否符合新规。
苹果和欧盟委员会均未立即回应置评请求。
违反新规的罚款金额最高可达公司全球年度总收入的10%,对于屡次违规者,罚款可达全球营业额的20%。苹果第一季度报告的收入为1196亿美元,其中仅来自iPhone的销售额就达697亿美元,同比增长6%。
就App Store而言,这家总部位于加州库比蒂诺的公司已经取消了过去的30%分成规定,并积极调整了向开发者收取的费用。尽管如此,在一些竞争对手看来,这些改变仍然不够。
Spotify最早推动了有关App Store的欧盟投诉,据一封来自Spotify首席执行官丹尼尔·埃克(Daniel Ek)的信函,该公司认为苹果的DMA提案“不可接受”、“荒唐透顶”,并要求与欧盟反垄断主管玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)会面讨论苹果的方案。
“苹果App Store的费用结构几乎势必会受到欧洲委员会的严厉审查。”分析师塔姆林·贝森(Tamlin Bason)表示,“Spotify等开发公司已要求迅速对苹果采取行动。”
Meta是另一家预计将面临欧盟早期审查的公司,该公司通过新的“付费或同意”(pay-or-consent)政策推出独立的无广告版的Facebook和Instagram的做法或会引发布鲁塞尔监管机构的质疑。
Meta去年11月做出了这些改变,以应对日益增强的关于处理用户个人数据的监管压力,但基于会员的模式可能会与DMA对平台出于广告目的处理个人数据的新限制相冲突。
这些变化可能导致旷日持久的诉讼,DMA也已经开始产生预期的影响。
3月5日,谷歌宣布除了在安卓设备上提供更多界面选择外,还将在搜索中列出更多航班、酒店和购物等领域的比较网站。Meta此前承诺允许解绑Facebook和Instagram服务,微软公司(Microsoft Corp.)也表示一些Windows通常自带的程序未来可被卸载。
其他知名平台也将在这项法规的监管下面临愈发严格的审查。上周,埃隆·马斯克(Elon Musk)的X和Booking Holdings的酒店平台均通报了布鲁塞尔监管机构,称它们可能符合DMA标准。
但科技巨头们也准备通过欧盟的法庭挑战DMA。苹果、Meta和TikTok均反对新规给它们安上的“gatekeeper”(守门人)称号。
最终,未来几年这些诉讼的结果将决定DMA和维斯塔格的豪赌能否成功。
“最重大的挑战来自苹果,它挑战了DMA的一项规定,即要求应用程序开发者能使用苹果为自己保留的iPhone功能,”欧洲改革中心的反垄断助理总监扎克·迈尔斯(Zach Myers)说,“但即便挑战成功,也不会影响DMA的大部分规定。”
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责任编辑:刘明亮