印度大选后对华关系向何处去?
印度议会下院选举结果揭晓,现任总理莫迪领导的印度人民党虽领先,但未达到绝对多数,预计他们将依赖“全国民主联盟”组建联合政府。若成功,莫迪将开启他的第三个总理任期,自2014年来连续执政。从长期关注南亚事务和多次访问印度的经验来看,新政府的内政外交政策趋势可预见,不会有根本性转变。对华关系方面,新政府会坚持既定立场,同时,中印关系有理由抱持谨慎乐观的态度。
观察印度新政府的政策导向,可以通过三个视角:“全球制造业中心”、“印度教国家”及“多向结盟”。这三个方面也将不同程度地作用于中印关系的未来。
“全球制造业中心”目标体现在印人党的竞选宣言中,旨在将印度转型为世界制造业重镇,与之前的“印度制造”倡议相呼应,旨在增加制造业在GDP中的比重,并通过一系列激励措施吸引外资,促进产业链本土化。这一进程中,印度与中国的关系复杂,既在产业链上有合作需求,也存在制造业主导权的竞争。
“印度教国家”理念由印人党及其背后组织倡导,致力于强化印度教地位,可能加剧社会的宗教倾向,对中印矛盾产生意识形态影响。历史上,印度教民族主义是印人党崛起的重要因素,未来可能更加强调这一点以稳固选民基础。印度大选后对华关系向何处去!
至于“多向结盟”,印度或将放弃传统的不结盟立场,采取实用主义外交策略,在国际矛盾中寻找机遇,平衡多方大国关系,包括与美国在“印太战略”中的互动,既合作又保持独立性。
值得注意的是,莫迪在选举前强调了中印关系的至关重要性,认为双方和平共处对地区及全球稳定意义重大,并表达了通过外交和军事渠道维护边境和平,推动两国关系向前发展的意愿。因此,尽管挑战犹存,印度新政府对中印关系的重视也为双方合作提供了基础。