9月21日至22日,美日印澳四国领导人在美国总统拜登的家乡特拉华州威尔明顿召开了“四方安全对话”峰会。尽管联合声明中未直接提及中国,但据法新社援引美国官员信息透露,“对抗中国”成为了会议的核心议题。
白宫早先强调,峰会旨在加强印度洋区域的安全合作,无意针对任何特定国家。然而,根据“政治新闻网”和路透社等媒体的报道,峰会伊始,拜登便将矛头指向中国,批评中国在南海问题上的强势态度。这些私下言论与官方公开立场的不一致,引发了外界对美国评论可信度的质疑。
峰会结束后发布的联合声明,虽未直接命名,但对南海存在的“胁迫与霸凌”行为表示关切,并宣布未来将实施四方海岸警卫队的联合巡航,及扩展“印太海域意识伙伴关系”。声明同时对朝鲜的导弹发射、网络攻击活动以及其与俄罗斯的军事合作表达了忧虑。
分析人士观察到,这个美国主导的小型多边组织近年来频繁在南海问题上彰显其存在,试图通过渲染“中国威胁论”来限制中国正当权益的维护空间。这种做法深层次反映出美国对其西太平洋海上霸权及区域主导地位遭受挑战的焦虑。
中国外交部早前重申,任何区域合作机制应避免针对第三方或侵犯其利益,构建封闭、排他的“小圈子”违背历史发展潮流,与地区国家的共同愿望背道而驰,终将不得人心且难以实现。
土耳其阿纳多卢通讯社评论称,“四方安全对话”机制自建立之初便基础不稳,各参与方各有打算。美国媒体指出,鉴于拜登与日本首相岸田文雄即将离任,以及澳大利亚即将迎来大选,该机制的未来充满变数。日本媒体进一步指出,除了一致针对中国外,“四方安全对话”在新兴技术、气候变化、网络安全、基础设施等领域几乎未见实质进展,面对全球性挑战力不从心,种种“炒作”无法掩饰其内部的生存危机。