今年,财政政策持续发力,多个措施协同推进,展现出组合拳效应,旨在提升民生保障和拉动经济复苏。在10月12日的国新办新闻发布会上,财政部部长蓝佛安再度就财政政策的实施情况展开说明。
中央政治局会议定调财政政策方向
早在9月底,中央政治局会议已强调,尽管我国经济面临一些新的挑战和问题,但经济基本面、市场潜力和韧性依然充足。在此背景下,会议明确提出,要强化财政与货币政策的逆周期调节,确保财政支出合理安排,重点保障基层的“三保”工作(保基本民生、保工资、保运转)。会议还提出,超长期特别国债和地方政府专项债的发行与使用要发挥更大效能,进一步拉动政府投资。
财政政策全力推动经济增长
自年初以来,财政政策始终在提质增效的同时,注重刺激消费潜力,助力经济复苏。今年初提出的1万亿元超长期特别国债现已逐步落地实施。
根据今年《政府工作报告》的部署,财政政策要在积极的基础上适度加力。今年1-8月,全国一般公共预算支出约为17.39万亿元,同比增长1.5%。其中,中央财政支出达2.46万亿元,同比增长9.1%;地方财政支出为14.93万亿元,同比增长0.3%。尽管同期全国一般公共预算收入为14.78万亿元,同比下降2.6%,但财政支出依然实现了强有力的保障。
年初拟发行的1万亿元超长期特别国债已逐步落实,包括20年、30年和50年三种期限的国债。发行次数分别为7次、12次和3次,全部按半年付息,发行时段主要集中在5月至11月之间,首期发行于5月17日。
重点项目资金快速到位
在10月8日,国家发展改革委主任郑栅洁表示,7000亿元的中央预算内投资已全部下达到位,资金主要用于支持国家重大项目和重点领域安全能力建设。超长期特别国债也已全部分配到相关项目和地方,正加快推动项目建设与资金拨付。