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征稿启事

党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”作出全面部署、提出明确要求。

为推动党的二十大精神、中央人大工作会议精神落地生根、开花结果，我报于元月1日创办《代表周刊》。《代表周刊》突出高度、广度、深度和温度，聚焦各级人大及其常委会服务保障人大代表执行职务的创新实践和代表依法为民履职的时代风采，综合运用文字、图片、短视频等方式，进行多视角、全方位、立体化深度报道，在推进中国式现代化新征程中，讲好新时代“人大故事”“代表故事”。

特向社会各界征集稿件及新闻线索：

基本要求

（一）坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

（二）新闻来源可信，内容真实，须为原创。

（三）语言风格不限，可以严肃专业，也可以轻松活泼。

（四）行文符合新闻写作规范。

具体内容

【代表工作·代表履职】

（一）各级人大在“践行全过程人民民主，推进中国式现代化”新征程中，创新开展代表工作、发挥代表作用的新探索、新做法、新经验和新成效。

稿件要求：字数控制在3000字至4000字以内；配发相关图片、链接、短评等；内容突出创新性、实效性，表达突出鲜活性和故事性。

（二）各级人大代表依托代表履职平台（如代表联络站、代表之家等），在密切联系群众、参与立法、监督等工作中的履职故事。

稿件要求：字数控制在2000字左右；突出讲述代表亲历故事；配发相关图片。

【议案建议办理】

（一）各级人大在代表议案建议办理工作中的新探索、新做法、新经验、新成效。

稿件要求：字数控制在3000字至4000字；办理工作有亮点、有结果，具有借鉴推广价值；配发相关图片。

（二）围绕一条代表议案或建议的提出、办理、督办及结果，展现其背后的故事。

稿件要求：字数不限，有故事、有情节；突出议案或建议落地的社会效果；配发相关图片。

【代表工作主任谈】

围绕“贯彻落实党的二十大精神，践行全过程人民民主，全方位发挥代表作用”，邀请各级人大常委会主任、代表工作机构负责人及有关专家学者，从实践或理论层面进行阐述。

稿件要求：字数不限，主题突出，观点鲜明，具有典型性和一定的借鉴意义；配发图片。

【人大故事·代表故事】

站在人大代表、人大工作者的视角，讲述工作和生活中的感人故事及难忘经历。为正在或曾经从事人大工作的读者朋友，为各级人大代表搭建读写交流分享的平台，筑造温暖的心灵港湾。

稿件要求：以随笔、散文、报告文学、回忆录等形式，讲述工作中的难忘经历；语言具有文学性、生活性、可读性；稿件择优选登，字数不限。

投稿须知

所有来稿请注明“《人民代表报·代表周刊》投稿”，并附作者姓名、工作单位及职务、联系电话。如拟采用，我们将尽快联系作者，在报纸或本报门户网站、App、微信公众号等新媒体平台发表。

联系方式

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常雪丽 刘 佳

电话：

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投稿方式

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通浅谈新时代如何提高
人大代表履职能力和水平

人大代表是人民代表大会制度的具体实践者，是党联系人民群众桥梁中的重要一环，提高新时代人大代表履职能力和水平是践行全过程人民民主的有力保证。

习近平总书记指出：“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中”“各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，为新时代加强和改进人大代表工作提供了科学指引和根本遵循。

人大代表要将坚持

党的全面领导贯穿履职全过程

人大代表坚持党的全面领导，不是抽象的、空洞的，而是体现在具体的行动中，始终将坚持和加强党的全面领导贯穿履职的全过程，做维护党中央权威和集中统一领导的表率。

坚持党的全面领导，首先要坚决维护习近平总书记党中央的核心地位、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

人大代表要牢固树立党的意识，坚定政治立场，提升政治能力，严守政治纪律和政治规矩。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用先进理论知识武装头脑、指导实践，不断加强思想政治学习，扎牢人大代表思想政治根基，推进人大代表履职尽责。

同时，人大代表要自觉对标党的基本理论、基本路线、基本方略，切实做到履职方向紧跟党和国家工作重心，汇聚人民力量，凝心聚力，充分发挥人民代表大会制度的效能，推动党的决策落地见效。

人大代表要密切联系人民群众

在履职中深入践行全过程人民民主

人大代表是人民代表大会的主体，是人大工作保持生机和活力的重要基础，是践行全过程人民民主的重要力量。

“人民选我当代表、我当代表为人民”。人大代表来自人民，要始终坚持以人民为中心的思想，时刻站在人民的立场上思考问题，要以民之大义积极开展工作。

人大代表要密切联系人民群众，认真倾听群众呼声，反映群众诉求，做好民情、民意、民心的收集反馈，为人民办实事办好事。要始终牢记人民的嘱托，通过常态化深入原选区联系选民，主动听取和了解人民群众的诉求和愿景，通过各种有效渠道积极反映和帮助解决民生事项，通过多方面参与社会公益事业，利用自身影响力，全力为人民群众排忧解难。

人大代表肩负着党和人民赋予的光荣使命，肩负着宪法法律赋予的重要职责，要忠实代表人民利益和意志，依法行使国家权力。要在依法履职的过程中深入践行全过程人民民主，发挥好党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用，使人民代表大会制度优势能得到充分体现。

人大代表要严格依法履职，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，在全面依法治国实践中发挥带头作用。要坚定政治站位，讲担当、有作为，必须在尊崇宪法、遵纪守法的基础上作表率，不能有任何违规违纪违法行为，这是底线要求。要对代表身份、职责使命和行权方式等有清晰的认知，做到认识不偏、职责不偏、行权不偏，以高标准要求自己，自觉树立人大代表良好形象，做到不负人民。

积极探索

新时代人大代表工作的途径和方法

积极宣传党的声音，充分发挥人大代表来自最基层联系最广泛的联络优势，把党的声音传到最基层的每一家每一人，为人民群众的美好生活聚力发声。

坚持人民至上，人大代表要坚持大胆干事，依法履职，积极围绕人民群众的急难愁盼等问题，为民发声、为民建言，整合和利用自身优势为民办实事办好事。

坚持信息融合，逐步推行人大代表履职数字化建设，完善“一府一委两院”以及承办建议（议案）的相关单位全覆盖的即时数据共享信息化系统，培养一批信息化技术人才，以数字化手段打通人大代表联系基层群众的时间和空间距离，做到听取民声、反馈民情和建议办理无缝衔接。

加快人大代表履职平台建设，打造基层人大代表履职示范点，畅通选区群众的民生反映渠道，不断丰富基层人大代表履职形式和内容，加强代表的培训和学习，不断提高人大代表履职能力和水平，服务保障代表真正做到“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

人大代表要积极结合党委和政府的中心工作，结合自身岗位特点，融入新发展格局，围绕法治社会建设、疫情防控、乡村振兴和经济社会发展等方面，积极履职尽责，督促政府部门等承担相应责任，推动经济社会高质量发展，提高民生福祉，积极为践行全过程人民民主贡献代表力量。

■ 钟伟（广西）

守好文化根脉 讲好中国故事

——山西省晋中市第四届、第五届人大代表 张霄云

“不论是作为一名人大代表，还是作为一名景区讲解员，我都应担负起时代赋予的使命，坚定文化自觉和文化自信，讲好历史文化遗产故事，让文物活起来、走出去，以文物为载体讲好中国故事。”

我是山西省晋中市第四届、第五届人大代表，平遥古城景区管理有限公司营销策划部主任、景区讲解员。每逢春节临近，我就会格外忙碌。我要接待来自全国各地来平遥古城的游客，沿着领袖足迹，游古城、学历史。最多时一天接待七八波游客，虽然累，但我从不觉得辛苦，讲好历史文化遗产故事，让古城文化弘扬出去，便是我工作的价值所在。

2022年1月27日，对于我来讲，意义非凡。这天，习近平总书记到平遥古城考察调研，我作为平遥城墙讲解员，为总书记介绍平遥文化。现在回忆起当时的情景，我激动的心情仍然溢于言表，那天，总书记缓缓从中巴车上走下，他身材挺拔、步伐稳健、表情和善、眼神温暖。从迎薰门的历史内涵，到城门口的车辙印，在聊天式的问答互动中，我深切地感受到了总书记的宽厚亲和、担当务实，感受到人民领袖独有的人格魅力，更被他保护历史文化的拳拳之心，守护中华民族文化根脉的历史自觉和文化自信深深触动。

在古城墙上，习近平总书记指出，历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，不仅属于我们这一代人，也属于子孙万代。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给我们的宝贵财富。

近距离聆听习近平总书记重要指示，让我对传承历史文化遗产、守护文化根脉有了更深刻的理解。不论是作为一名人大代表，还是作为一名景区讲解员，我都应担负起时代赋予的使命，深入挖掘山西历史进程中所积淀的历史文化内涵和时代价值，让文物活起来、走出去。面对历史文化遗产，我们要敬畏它并保护它，读懂它并传承它，融入它并发展它，这是对习近平总书记关于保护好传承好历史文化遗产思想理论体系的生动践行，是我们这一代人应有的担当，也是这片土地上应该生发的文化自觉和文化自信。

15年如一日奋战在旅游一线，我早已把讲解看作一项事业、一份责任、一种追求。工作至今，我累计接待中外旅行团4000余个，服务游客超10万人（次），步行里程超万里。为谋求古城创新发展，平遥县与中国文旅联合，推出十二金钗话景点“爱我家邦 醉我河山——平遥古城”活动，我作为平遥形象代言人，肩负起挖掘弘扬古城文化的使命，向全国游客介绍平遥古城；依托人民网、新华网、平遥古城景区官方平台等阵地，我开启了“云游平遥”线上直播，带领游客“云游”古城，向游客详尽讲解古城人文历史，普及文物保护知识。

在每一个忙碌的日子里，我始终牢记自己的责任和使命，立足岗位，以昂扬向上的精神状态、奋发有为的拼搏姿态、为民履职的真切情怀，忠实履行着人大代表职责。为提高自己的依法履职能力，我广泛阅读、深入研究，努力将所学所悟融入本职工作中，融入代表履职过程中。我结合自己专长，为平遥古城景区培训讲解员；围绕习近平总书记关于文物保护的重要指示精神、山西省平遥古城保护条例等，为平遥现代工程技术学校多次专题授课；通过线上线下相结合的方式，为山西财经大学、太原工业学院、榆次经纬中学的师生多次进行宣讲。

人大代表服务岗，是山西省各级人大全力打造的支持和保障代表履职，密切代表与群众联系的网点之一。我常常在这儿与群众交流，认真倾听群众的意见和诉求，深入了解社情民意，为依法履职打下基础。我扎实开展调研，积极建言献策，提出了不少有价值的议案、建议。我与其他代表联名提出关于《山西省平遥古城保护条例》的修订议案，议案被山西省人大常委会充分采纳，新修订的条例已经发布实施；联名提出关于制定《平遥推光漆器髹饰技艺传承保护条例》的议案，被晋中市人大常委会采纳，已经列入2022年立法计划。

作为一名人大代表，我坚持用脚步丈量民情，用行动诠释初心。面向未来，我会继续做古城文化的传播者，只有守好古城文化根脉，讲好中国故事，才能不负中华民族数千年的文化积淀。

■ 张霄云（山西）

人民至上 忠诚履职

时光荏苒，从大学毕业通过公务员考试进入人大常委会机关工作至今，转瞬已近十八个年头。作为一名青年人大工作者，我将青春与汗水挥洒在人大事业上，积极参与人大工作实践，见证人民代表大会制度与时俱进、不断完善，亲历我国民主法治建设取得的非凡成就，倍感骄傲与自豪。

十八年来，我先后在安徽省阜阳市人大常委会办公室、教科文卫工委、研究室工作，从一个人大外行，到如今略窥一斑，对人大工作的热爱也只增不减。我仍然清晰地记得入职谈话时，时任办公室主任谆谆教导：“人大工作政治性、法律性、程序性很强，一定要增强政治意识、法治意识、大局意识、规矩意识，办文办会办事都要做到严而又严、紧而又紧、细而又细、实而又实……”多年来，我严格自我要求，主动加强学习，在领导和同事的关心和帮助之下，勤勉尽责完成每一项工作任务，努力做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。

共产党人最是认真，而人大工作更是以工匠精神把认真二字做到极致。

这种认真体现在人大监督工作中，就是始终坚持人民至上，把人民群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，始终围绕着人民群众所思所想所盼所愿加强监督力度、提高监督实效，努力满足人民群众对美好生活的向往，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。以义务教育工作为例，阜阳市六届人大常委会接续努力，一锤接着一锤敲，努力让孩子们享受更加优质的教育，培养优秀社会主义接班人。记得当时我协助教科文卫工委工作，阜阳市三届、四届人大常委会盯住“大班额”“上学难”问题，从提出议案督促政府出台城区中小学布点规划，到开展义务教育法执法检查、视察、专题调研、召开座谈会等多种方式持续跟踪监督中小学布点规划实施，再到就加强规划实施出台决议并对决议落实情况听取专项工作报告、开展视察等等，持续跟踪监督、稳步推进，让这项工作引起阜阳市委市政府高度重视，各部门、各区分工负责、各司其职，按年度推进规划实施，推动新建住宅小区同步配套建设中小学、幼儿园落实到位，解决了一批人民群众关心关注的教育难题。连续多年参与这项工作，让我深切感受到人大工作者对事业的执着与热爱，让我看到人大监督的韧性、刚性和实效性。多年以后，当我看到孩子们背着书包欢快跑进崭新校园的那一刻，骄傲与激动油然而生，不禁有“前人种树，后人乘凉”的感慨，“功在当代，利在千秋”或许就是人大监督的最佳注解。

每年各类会议，主任会议、常委会会议，特别是人代会，更是把人大这种严谨细实的工作作风体现得淋漓尽致。一次人代会的成功召开，是人大与各部门通力协作、密切配合的结果，更是对人大常委会机关工作作风的通盘考验，而人大也每次都能呈交一份满意答卷。刚刚结束的阜阳市六届人大二次会议，再一次检验了人大常委会机关钢铁般的意志和战斗力，许多领导和同志带病坚持工作，高效完成大会筹备工作，确保大会圆满完成了各项既定议程。

新征程上，我将深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，更加斗志昂扬、更加奋发有为地做好本职工作，为扎实推进全过程人民民主，不断推进人大工作高质量发展，建设中国式现代化贡献绵薄之力。

■ 时利珍 （安徽）

小部队 大行动

2019年，我在广东省东莞市道滘纪英学校任校长。

这所学校创办于2003年，是道滘镇内开办最早的一所九年一贯制民办学校。2019年，有学生2300多人，教职员工100多人。在学校董事会及全体师生的共同努力下，学校校园环境整洁舒适，文化氛围浓厚，社团活动丰富多彩。

道滘纪英学校是非营利民办学校，收费较低，满足了绝大多数外来务工人员子女的读书需求，但存在问题也很明显。学生家长或忙于生计、或轻视亲子沟通、或自身能力有限，不能配合学校对学生进行一致性教育。学生在学校表现良好，在家却有点叛逆，学生难以形成良好的行为习惯和学习习惯，也不利于他们的全面健康成长。

特别是每天下午4点20分放学后，学生回到家里处于无人监管的状态，因为大多数家长要到下午6点左右才能回家。学生在一个多小时的自由时间内，有的读书写作业，有的帮忙做家务，有的上网玩游戏，还有的到出租房外瞎逛。另外，很多家长双休日也要加班，没有监督孩子的时间，导致一些调皮的、缺乏自律的学生，在天气炎热之际，经常偷偷到江边游泳，学生溺水事故年年都有发生。

为更好地发挥人大代表的作用，助推道滘镇民办教育水平提升，根据镇“小部队·大行动”主题活动计划，2019年12月13日，镇人大代表教育工作小组走进纪英学校调研。人大代表在我的带领下，通过查看资料、互动交流、个别访谈、巡视校园等方式对学校教育工作开展调研，同时听取教职工对民办教育的建议意见。

在交流过程中，大家认为全市民办教育发展不平衡，两极分化现象严重，中低收费民办中小学教学质量、办学水平有待提高。因此，就如何提升民办教育水平，提出建议如下：一是希望东莞市委市政府及教育管理部门根据形势发展不断完善民办教育扶持政策，加大对民办教育的扶持力度，比如提高民办教师从教津贴、改革中考制度等；二是希望有关部门减少不必要的评比检查，让学校从扎堆、烦冗的迎检工作中脱身，将精力投入到教育教学工作中；三是希望集团化办学、公民办结对帮扶等工作能落到实处，给民办学校的教育教学管理水平、教育教学质量带来实质性的帮助和改进，真正实现基础教育均衡优质发展。

后来，我特别提出了学生放学后“监管真空”的问题，建议上级教育主管部门出台相关文件措施，办好家长学校、扎实开展家庭教育、开展课后托管（辅导作业、艺体特长）、双休日托管服务（艺体特长培养）等，提升家长综合素养，解决家长后顾之忧，更好地促进学生安全健康、全面成长。

人大代表采纳了我的建议，这种地方共性问题得到了上级部门的重视。自2020年起，家长学校、家庭教育讲座等在镇内全面铺开，轰轰烈烈地开展，家长综合素养提升明显。2021年，省、市教育、发改等相关部门出台相关文件，课后430托管服务（即为那些在下午4点30分无法到学校接孩子的家长提供一种选择，让孩子利用这个时间开展兴趣爱好的学习和培养）在东莞、中山等地的公民办义务教育学校全面实施，受到了家长、学生、学校、社会各界人士的好评。

时间已过去三年了，但那一天的情景历历在目。道滘人大组织的“小部队·大行动”活动，让我看到了人大代表是如何积极履职尽责的，正是他们的奔走努力推动了道滘镇民办教育工作迈向高质量发展。

■ 甘武进 （湖北）

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审核：吉卫国 刘丽媛 陈瑞瑞

编辑：赵保君