我军士官制度的试点改革,如今已经初具特色,日渐成熟。让士兵当官,是对部队建设发展大有裨益的一件事情。实际上,这并不是我国的首创,美军历史上早就有士官这个职位的出现。他们原则上还是兵,但却发挥着比官还大的作用。
美国在士官这方面比较成熟,也比较早的建立了多个保证军士选拔、晋升、培训、使用,福利待遇以及退伍退休安置的法规。《军士条例》和《军人条例》就是这样的法规,其中明确规定了士官的权利和责任。美军的士官共分为六级,即初级士官,分为下士,中士,上士。高级士官分为三级军士长、二级军士长和一级军士长。军衔对应的行政级别和技术级别为:下士,e-4,一级。中士,e-5,二级。上士,e-6,三级。三级军士长,e-7,四级。二级军士长,e-8,五级。一级军士长,e-9,五级。即使是最低级别的军士长的权力也和最低职位军官差不多,而最高级别的一级军士长即总军士长则是厉害的不得了的角色。
美军的各个军种都有一个总军士长,他们在五角大楼有一个办公室。能够在五角大楼办公,这也算是士兵的顶峰了。总军士长的权力差不多相当于美军中的一个少将,但实际权力却比这大的多了,军队中的敬礼都是有讲究的,一般只有下级对上级敬礼,士兵对军官敬礼。原则上,即使是美军的总军士长也要向资历尚浅的军官敬礼,但在实际中,一般军官见到总军士长都会出于尊敬先行致敬,甚至将军们也会向总军士致敬。
这些总军士长经常和各军种的最高长官在一块商议相关事宜,地位由此可见。这和我军中的一级军士长待遇差不多,看来美国对最高军士长的待遇也颇高的。看高军士长,源自他们的重要性。
士官在美军中的地位有多高呢?美军素有“指挥靠军官,管理和训练在军士”的说法。士官这种非兵非官的职位在军队中有着联系军队上级和士兵基层的作用,堪称桥梁。美军一致认为,士官是军队真正的带兵人,是士兵的直接管理者以及教育者和领导者。他们往往具备相当丰富技术经验,可以一直指导基层军官进行各种训练作战,所以他们甚至可以直接干到退休。当然,这些人的薪水也是不低的。
从美军一份公开资料我们得知,下士每个月的工资是2.4万美金,中士 2.6万,上士 2.8万,三级军士长 3.3万,二级军士长 3.8万,一级军士长 4.5万。美国一级军士长从待遇来说相当于正师级或副师级待遇,要想混到一级军士长,至少要为军队服役20-30年,而且还要有立功的表现。
而美军一名普通的士兵,每个月也仅仅可以领到4000美金的薪水。据说在美军编制总员额中士官最高峰时达到了64%,现在大约在56%左右,这个比例也是很高了。有人可能要问了,既然士官带兵了,那军官干什么?
按照美国法律规定,军官实际上属于联邦政府的公职人员,其基本指责就是为政府提供军事领导,即主要服务于政府。并且军官俄流动性又往往比较大,根本不能够很好的去带兵。这种情况下,士官的作用就发挥出来了。