最近,哈佛大学教授约瑟夫·奈对中美关系发表看法,他曾经也担任过美国助理国防部长。约瑟夫·奈写下一篇文章预测中美关系,他认为目前对于中国,美国国内有不好的倾向,那便是对中国的崛起歇斯底里,不知道美国自身实际上具有中国无法比拟的优势。只要美国能够打好自己手上的这些牌,中国永远不会成为美国的威胁,也不可能成为美国霸权的致命威胁,约瑟夫·奈认为,目前美国对华拥有五大绝对优势。
第一,地理优势。约瑟夫·奈认为,在全球大国中美国的地理环境可谓是天选之国,受到大西洋与太平洋两大洋的保护,同时南北两个邻国墨西哥与加拿大都无法对美国构成绝对威胁。中国则与14个国家是邻国,中间又有很多领土纠纷以及其他的历史纠葛,这就使得中国的外部环境相当复杂,中国的地缘政治也非常敏感。从中美两国面临的地理环境以及由此带来的地缘政治情况而言,美国的优势远远强于中国,只要美国在中国周边稍稍用心,中国一定会陷入地缘冲突中,从这一点而言,中国就赶不上美国。
第二,能源优势。约瑟夫·奈认为,美国自从页岩气油技术开发成功后,已经变成了纯粹的能源出口国,反观中国却成为全球最大的能源进口国。中国80%的能源仰赖于外国,而美国又拥有强大的军事力量,尤其是美国在中东的驻军,从马六甲一直部署至波斯湾,只要中国一直依赖中东的油气,美国就可以卡住中国的海上能源交通线,在这种情况下,中国也就不敢与美国叫板。
第三,美国拥有举世无敌的全球金融霸权。约瑟夫·奈认为,当前美元虽然遭到各国诟病,各国也蠢蠢欲动企图替代美元,但就目前情况而言,美元依然是全球的硬通货,依然是全球货物商品、贸易服务中不可替代的坚挺货币,人民币猴年马月才能在这方面超越美国。从金融霸权的这一角度而言,只要美国能够掌握自己的金融霸权,以华尔街的能量,就能够通过时不时的周期性金融危机收割全球的“韭菜”,以此弥补美国的亏空,而如今这是中国做不到的。
第四,美国的相对人口优势。当前美国的人口虽然只有3亿多,而中国拥有14亿人口,看似美国的人口没有办法与中国相比,但仔细分析中美两国人口的构成便能够知道,美国具有绝对的相对优势。中国当前的老龄化已经非常严重,全国60岁以上的人口已经有两三亿,这一庞大的人口基数已经成为中国经济社会发展的沉重负担,美国虽然也有一些老人,但人口年龄相较于中国而言还是比较年轻。从相对人口尤其是能够提供的劳动力角度而言,美国的人口数量、人口质量、人口分布要优于中国。
第五,最为主要的是,约瑟夫·奈认为,美国是面向全球的开放性国家,只要有钱、有技术就可以在美国落地生根,但中国不行,中国有14亿人口,对户籍的管理又如此严格,在这种情况下,中国根本没有办法盘活全球的人才。因此,约瑟夫·奈表示,从人口以及人才的角度而言,中国不知拿什么与美国竞争,一张美国绿卡就足够吸引中国众多的人才蜂拥而入。美国对华的第五大优势在于,关键技术领域的创新与引领,这是中国在短时间内没有办法赶得上的。约瑟夫·奈认为,拜登政府采取建立半导体联盟的方式将中国排除在外,目的就是要阻止中国在高科技领域尤其是关键技术领域超越美国。约瑟夫·奈高度赞同这一点,他认为美国的霸权根本实际上建立在科技的基础上,中美之间的博弈归根结底是一场科技竞赛,在美国等西方国家已经拉起技术冷战的铁幕下,中国也没有能耐与能力突破这一铁幕,并超越美国的技术。
基于以上五点论述,约瑟夫·奈认为,美国国内政策的制定者没有必要对中国的崛起歇斯底里,也没有必要过分焦虑,只要美国能够将手上这五张牌打好,中国根本不足为患。
如果了解、研究中美关系,或者对国际政治理论有相关了解的人,对于约瑟夫·奈此人都不会感到陌生,约瑟夫·奈写过很多书,《软实力》《理解国际冲突与合作》都是他的名著。正是因为他的这些著作以及他曾经的经历,使得约瑟夫·奈在国际政治、国际关系领域具有相当大的影响力。约瑟夫·奈表示,美国具有五大优势而中国绝对不可能战胜美国,而约瑟夫·奈所提出的美国五大优势是否能够绝对地限制中国的发展,是否意味着中国永无出头之日也值得探究。
第一,从地理层面而言,如今在全球诸大国中,美国的地理环境确实非常好,两大洋的保护至少使美国在心理上感受到没有更多外敌入侵的风险。美国不像中国与俄罗斯,周边国家都是一些强国,反观美国的邻国便能够发现,无论是加拿大还是墨西哥,从一定意义而言,只是美国的外围组织。从这点而言,美国的地理环境确好,但需要注意的是,研究国际政治或国家安全,地理因素当然非常重要,但如今的技术已经能够突破地理障碍。在这种情况下,如果仍然将地理作为国家安全的唯一基石,在战略上一定会犯下致命错误,否则要如何解释朝鲜试射导弹美国高度紧张的态度,实际上原因就在这里。
当先进武器或能够毁灭对方的武器,具有突破地理时空限制时,所谓的两大洋以及南北两个弱国,同样会对美国本土构成威胁。从这一意义而言,约瑟夫·奈认为美国具有优势,相较于中国14个邻国的复杂地理形势更为安全的看法并不准确。在目前中国等大国掌握的先进武器面前,这种地理优势在和平时期可以拿来吹吹牛,一旦真到了战争爆发之时,所谓的两大洋实际上就变成可高速通行的高速公路,危险仍可以潜伏到美国周边。在这种情况下,两大洋也无法扮演保护美国国家安全的护城河,因此,谈论美国国家安全地理优势,还得看处于什么样的时代。
第二,美国的能源优势必须予以承认,美国相比较于中国而言,一方面人口少,另一方面美国拥有全球霸权,也是因为地底资源确实比较丰富。尤其是美国进行页岩气油革命后,确实正如约瑟夫·奈所言,美国在石油、天然气领域已经变成纯粹的出口国,因此不用担心自己的能源受到国外威胁。反观中国却有70&至80%的能源都仰赖于外国,在这种情况下,只要美国遍布全球的军事基地在战时对中国的能源交通线实施打击,中国的经济一定会崩溃而亡,就像二战时的日本一样。
是否会出现这种情况则要分两种状态进行讨论,如果在平时或中美关系没有出现破裂与颠覆的情况下,约瑟夫·奈的这种想法更多的只是战略威慑而已。这也就意味着,美国可以设想对中国的海上能源线进行打击,但中国就是不敢动,毕竟当前全球出于和平时期。战时情况则是另一回事,如果真的发生战争导致美国对中国海上能源进行打击,那时的战争已经不是两国之间的冲突,也不是某一地区的局部冲突,而是一场席卷全球的世界大战。
在这种情况下,中国当然要有自己的应对之策,从目前中国的举动而言,继续开发自己的石油、天然气技术,不断提高中国的自有产量,也不断提升自给率。同时,中国又不断强化与俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国家的油气资源开放与对接,特别是中国与沙特、卡塔尔、伊朗等国家的油气资源合作。这些合作一方面通过海上交通的方式运抵中国,另一方面却通过中国在陆地建立的油气管道输入中国。这一系列举动也意味着,中国也在为最坏的情况做准备,但还是要讲明,如果真到了这一生死存亡、世界大战之时,谁都讨不了好。中国的能源生命线虽然被美国掐住,但美国也无法保证自己安然无恙,毕竟今天的中国已经不是“银河”号事件发生时的中国,因此,从能源优势的角度而言,约瑟夫·奈所谓的这种优势,更多的还是停留在纸面上。
第三,金融优势也必须予以承认。美国一张绿油油的纸就能够收割全球财富,这便是美国的本事,但这种优势也是美国通过战争不断累积而来,这一点中国还真的羡慕不得。要提醒约瑟夫·奈注意的是,美国可以挥舞着金融镰刀收割全球,但在遇到中国时实际上美国讨不了好。无论是1998年的金融危机还是2008年的金融危机,华尔街虽然凶狠,美联储虽然阴险,但在中国构筑的金融防火墙面前美国也束手无策,此外还有中国经济规模与体量作为支撑,人民币依然坚挺无比。尤其是这次俄乌冲突以后,人民币的国际化之路越走越坚实,这实际上也是高速约瑟夫·奈,尽管目前美元依然是各国的主要选择,但人民币也在茁壮成长,只是需要时间而已。毕竟一国的货币要想成为全球流通的硬通货,一取决于国家的信誉,二取决于国家的实力,三取决于国家强大的经济供给能力。只要中国能够做到这三点,稳步提升自己各方面的能力,约瑟夫·奈所谓的美国对华拥有金融优势,也就并不具有绝对优势。
第四,约瑟夫·奈所说的人口优势也是中国目前最头疼的问题,人口的老龄化以及少子化已经成为中国社会的痛点,但是也应该看到,中国毕竟是拥有14亿人口的大国,基数依然在这里。按照中国人口统计,2021年出生的新生儿数量大概是1000多万,这一数据在中国这一人口大国中是断崖式的下跌,但在其他国家1000多万新生儿出生,实际上是上天给予的礼物。如何改善中国人口规模,提高人口出生率也是值得思考的问题,要想实现这一目标则要做到两点。
一、按照国家部署形成统一大市场的要求,尽量缩小东西南北中之间的区域发展差距,在教育资源、医疗资源、住房资源以及其他资源方面,尽可能在数量与质量上实现均势化发展。
二、社会的兜底工程尤其是社会保障措施,还是要扎得更加严密、细实,只有这样才能够在经济社会发展的过程中,既让群众赚到钱又能让群众得到基本保障,在这种情况下,愿意花钱、愿意生育的人才会更多,这才是解决中国人口问题的根本之道。
第五,美国在关键技术领域的优势,目前也要予以承认。中美之间整体上的技术差距依然明显,中国与美国相比确实还有很大的差距,但经过几十年的破釜沉舟与卧薪尝胆,中国在面对美国整体技术尤其是关键技术领域时也并不逊色。如今中国已经初步实现整体技术水平与美国逐步缩小差距这一目标,而在一些关键技术领域,也已经能够与美国达到并跑的地步,甚至在有些关键技术领域,中国已经实现领跑。对于约瑟夫·奈所说的美国在关键技术领域的优势,只要中国人依托14亿人口的庞大市场与市场经济的作用,在国家关键技术发展战略规划与指导下,充分利用好市场与资本的作用,为人才提供更加丰厚的保障,中国的关键技术领域,最终也会实现井喷式的大爆发。毕竟依托于世界上最大的单一经济体,中国技术的发展拥有美国等西方国家无法比拟的优势,这便是实践的优势。
总而言之,约瑟夫·奈文章中提出美国对华拥有五大优势,一方面其目的当然是为了维护美国霸权的利益,警告中国不要轻举妄动。另一方面也给中国提了个醒,中国当前确实与美国存在差距,但只要中国人能够埋头苦干,世界上没有中国人做不了的事,也没有中国人实现不了的目标。