由于档案身份问题,部队转业的军官作为干部身份是可以通过转业分配为国家机关公务员或者参公事业单位的参公编,又或者事业编的管理岗位,而拥有安置工作资格的士官却由于身份是“兵”,只能安置为工勤岗位。那工勤岗位又是什么呢?
工勤岗位,又称工勤技能岗位。是指在岗位设置中的从事简单体力工作或一般技术工种的岗位。在这种岗位上的工作人员为工人编制。比如技术工人、水电工、司机、通讯员、打字员等。根据所工作单位的性质不同又可以分为行政工勤编和事业工勤编。
这么多年来由于政府机关和事业单位服务性工作的社会化(整体外包),由于正好与工勤岗位职责高度重合,所以工勤编规模总体将逐步缩减,目前工勤岗位一般已经不再面对社会公开招聘,新进入工勤岗位主要为用于安置退伍转业军人。
不知曾几何时,在部分人心中,工勤编好像就是体制内歧视链的低端,感觉好像低人一等。理由大体可以为:
1、工勤编总体规模逐步减少。由于上面解释的原因,在有些人眼中工勤岗位好像是体制内“别人不要的编制”“被淘汰的编制”。
2、身份不同。军官对应为地方的干部岗位,士官(士兵)则对应地方的工人岗位。在部队管理体制中,军官即使是刚毕业出来的少尉至少从理论上是可以指挥作为兵王“一级军士长”的。所以沿袭了这种思维,就好像觉得安置的工勤编制就好像“低人一等”。
3、起点较低。不可否认,刚进入体制内的普通科员薪酬待遇是低于刚进入体制内没有通过工勤技能定级的普通职员的工勤人员的。
4、永不提拔。工勤岗位是属于走工勤技能定级路线的,也就是通过考取证书,然后聘任高一级岗位,达到提高岗位待遇的目的,因为不是管理岗,所以没办法走管理岗位路线,直接提拔为副科正科这类领导岗位。
但是真的是这样子吗?工勤编真的是就是体制内歧视链的低端,是低人一等待遇最差的岗位吗?让我们来看一下。
先说下是否低人一等,工勤是指国家或相关上级部门为一些组织(尤其指行政或事业单位)设置的人员数量和职务安排,以及固定的福利待遇和工资标准,是国家财政或上级部门拨款和进行有效管理的主要依据之一。
工勤编是国家承认的正式编制,跟其他所有正式在编人员一样,工勤岗位工资福利乃至晋级都是有明文规定,并根据规定严格执行的。不是没有编制的“临时工”,在体制内只有分工不同,最多只有因分工不同而产生的上下级关系,绝对没有所谓的高低贵贱之分。
第二,说下薪酬问题
表面上看工勤人员起点工资是低,但是架不住人家晋级速度快。
公务员、参公在职务和职级并行改革之前,想要提高明显提高工资待遇,只能通过晋升领导岗位,但是领导岗位数量永远是固定,一个萝卜一个坑,萝卜占着这个坑不走,后来者永远没法提拔。所以大部分公务员和参公尤其是越是基层的单位,大部分人这辈子只能是普通科员,享受拿一辈子科员待遇。现在职务和职级并行后,虽然可以通过年限晋级职级,一定程度缓解了这种情况,但是总体上,还是没有发生根本性改变。事业单位管理岗也是一样,而且目前而言,事业单位还没有职务和职级并行。
事业单位专级岗想要晋级,首先是要通过国家统一的职称考试取得相应证书;跟公务员管理岗一样,事业单位专技岗每个岗位都是一个萝卜一个坑,只有等本单位有空余的高一级岗位出现的时候,专技人员才可以参加竞聘,如果本单位有多人同时竞争,那么注定有人要落选,而且因为岗位被占掉以后,大概率要很多年以后才有机会才能竞级。顺便说下,专技是分岗位类型的,不像公务员综合管理岗。比如你只有会计中级证书,但是本单位没有中级会计师岗位空缺,只有计算机中级岗位空缺,那么很遗憾你也没办法竞聘。
与上面提到的编制不同,工勤岗位有自己的独特优势。
首先,虽然跟事业单位专业技术岗位一样,都是走先考试取得证书,后竞聘上岗,但是工勤编制的工勤技能考试难度远低于事业编制的,根据周边的经验而言,真正有难度其实是到技师这个级别开始,普通的工勤人员只要但凡上心点考取高级工,拿到高级工待遇是没有问题的(除非该岗位最高没有达到高级工,但是这种岗位是极少数的。)
其次,工勤岗位竞聘是没有岗位人数数量限制的,只要你自己考到这个相应等级的证书,单位级别又达到到聘用这个等级的工勤人员,一般情况下,除非自己做人很差,否则单位基本上都会同意聘用你到更高岗位上的。
所以一方面考试难度低,另一方面又没有岗位人数限制。甚至可以简单的理解为考试通过就能提工资,要说卡的就只有工作年限了,没有达到年限不让考,但是公务员和参公晋升也有最低年限,专技岗考试也有工作年限,也是不到年限不让考。所以也算不上什么问题。
刚才说了,根据经验一个普通的工勤人员拿到高级工难度不是很大,而高级工的待遇是可以达到副科级的。而再咬咬牙努力,技师待遇就是正科级的,而高级技师待遇就更好了。相对于管理岗千军万马拼能力,拼政绩,拼关系,拼运气……而工勤只要负责通过考试就行了,优势立刻就显现出来了。
再说下其他待遇问题吧,工勤编是国家正式编制。所有在编正式人员应有的合法待遇项目,工勤人员都有。公务员有车补,行政工勤人员也有;公务员有绩效,工勤也有;公务员有职业年金,工勤人员也有。只是待遇高低的多少,而体制内待遇高低主要是以岗位级别不同而决定的,但是这是涉及到各种复杂的问题,最终算到最后还是是以每月工资作为重要参照。比如同单位的绩效奖金,各种编制不同级别岗位可能金额相差很多大,但是本质上就是以本人工资作为基数乘以系数。而且大概率大家系数基本都一样,就是都是发X个月的工资。而五险一金外加职业年金,这些都是按照工资作为基数进行缴纳的。
综上所述,工勤人员虽然起点低,但是晋级快,所以总体待遇并不会差。
再说说提拔问题吧,虽然工勤编理论上是无法提拔,无法担任领导职务的。但是目前而言,正所谓权利和义务相对等,工勤人员因为身份原因,无法提拔为领导岗位,没有行政执法资格,但是相对的责任也小很多。也少了很多不必要的麻烦,对于某些没有远大政治理想的人来说,未必是件坏事。
当然了,工勤人员如果努力的话,只要工作努力,受到上司赏识,同时又有机遇,也是可以通过转岗方式改变自己工勤身份的,不过这都是后话了。