公开比选和公开招标是两种公共采购方式,用于选定供应商、承包商或服务提供商等。这两种采购方式在流程和目的上都存在区别。
一、公开招标
公开招标是指采购人通过媒介或者互联网等公开发布采购项目信息,邀请符合条件的供应商参与竞标。公开招标的过程尽量遵循公正、公平、公开的原则,从而确保实现优质、高效、经济的采购结果。
公开招标通常包括以下几个环节:立项、编制采购方案、公开招标公告、资格预审、招标文件发售、竞标、开标、评标、中标公示和合同签订等。其中,资格预审阶段可以对报名的供应商进行初步的筛选,并评估申请的供应商是否符合采购人的要求。
二、公开比选
公开比选是一种以非招标方式进行的采购方式,其最终目的是选出最有利于采购人的供应商。在公开比选流程中,采购人不会公开征集竞标书,而是将邀请供应商参加“谈判”或“磋商”来确定最终的供应商。
公开比选的过程通常包括采购人确定采购需求、邀请符合条件的供应商参与比选、制定比选文件并发给参选的供应商、开始对所选供应商进行评价并沟通谈判、完成价格协商和签订合同等。
三、区别
从流程来看,
公开招标的过程相对繁琐,需要先行公布采购信息。在中标后,需按照法定程序办理合同手续,且届时需提供履约保证金(招标保证金)。
公开比选的步骤相比较简单。采购人按照自己的需求向相关供应商发出能够回答管辖范围内项目要求的请求,并直接与供应商洽谈合作框架协议。
从目的上来看:
公开招标以经济为主要考虑因素,而在竞争行业中寻找成本合适、综合实力强大的供应商,并最大化降低采购成本。
公开比选虽然也有经济考虑,但其目的更加明确,它注重在供应商之间建立长期合作关系,重视服务质量、文化匹配、品牌声誉和技术专业性等因素。
在中国的公共采购中,公开招标和公开比选应用广泛。选择合适的采购方式有助于避免不必要的浪费,并提高采购的效率和质量。
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