马云的“联合国通行证”，究竟有多难申请？

护照是一个国际公民在国际上的“身份证”，用于证明持有人的国籍和合法身份。每一个公民都可以申请护照，但全球范围内有一本护照却充满着神秘的气息，这本护照就是“联合国通行证”。

中国非官方身份公民中仅有3个人获得了联合国颁发的特别通行证，分别是马云、黎明和李连杰，其中马云更是获得红色通行证，这则消息曾火爆网络！马云的“联合国通行证”究竟有多难申请呢？

联合国是二战结束后成立的国际组织，在国际社会中扮演着重要的角色。1946年联合国颁布《联合国特权和豁免权公约》对特殊旅行证件做出了规定。联合国和国际劳工组织有权颁发特别通行证，并在全体会员国国境内通用。

持有联合国特别通行证的人可以在非国籍所在国享受外交豁免权，并在通关、签证、安检等领域享受特别待遇。拥有联合国特别通行证从某种意义上来说就是拥有了一本“地球护照”，能给持有人在国际上出行带来巨大的便利。

但联合国颁发的通行证又分为蓝色通行证和红色通行证，蓝色通行证类似于公务护照，也是持有人数最多的护照。而红色通行证的级别则更高，类似于外交护照，能够在非国籍所在国享受更大的权力，所谓的外交豁免权即红证持有人可享受的权力。

截止目前为止，中国非官方身份的普通公民中只有3个人获得了联合国通行证，按获得时间先后顺序分别为黎明、李连杰和马云！其中马云和黎明获得的就是联合国红色通行证。那么问题又来了，马云的“联合国通行证”到底有多难获取呢？

实际上，申请资本联合国蓝色通行证的条件是非常宽松的，联合国官网上有专门的网页进行申请，并且对申请条件做出了详细的说明。具体来看，只要是联合国雇员，包括司机、安保、清洁工在内都可以申请蓝色通行证。

再者来看，一些非盈利组织如果有跨国交流和开展慈善事业的需要也可以申请蓝色通行证。在慈善事业做出过突出贡献的人士同样也可以申请一本蓝色通行证。由此看来，蓝色通行证的申请条件并不算太严格，但红证可就不一样了。

正如前文所言，红色通行证类似于外交护照，在非国籍所在国享受的权利更多，因此联合国红色通行证仅颁发给联合国高级官员。这也就是说必须要在联合国机构内拥有“高管”身份，才能得到这样一张红色通行证。

拿“四大天王”之一的黎明举例来说，他在1993年成为了联合国儿童基金会青年特使，故此才获颁联合国红色通行证。著名影星李连杰则是因为创办“壹基金”为慈善做出了巨大的贡献而获颁证件，但由于他没有联合国高级官员身份，所以他的通行证是蓝色通行证。

马云是中国第二个以非官方身份获得“红色通行证”的公民，他在联合国到底担任了什么职务呢？

2016年9月，联合国贸易和发展会议聘请马云为青年和小企业创业特别顾问，马云正式成为了联合国的高级官员，由时任联合国秘书长的潘基文亲自为马云签发了联合国红色通行证。据了解这是这个机构自上个世纪60年代成立以来首次设立这个职位。

千万不要被“特别顾问”这个名词所迷惑，从而认为这是一个不重要的职位。从联合国制度设计上来看，马云所担任的特别顾问职位相当于是联合国秘书长助理，比常规的联合国大使的级别还要高，属于是真正意义上的联合国高级官员，所以马云获得“红色通行证”也是情理之中的事情。

其实马云作为中国企业家的杰出代表，在慈善事业上做出过杰出的贡献，他不仅致力于“乡村教师”发展事业，更注重环保事业的建设。由他倡导发起的“蚂蚁森林”至今已在我国大西北荒漠地带植树过亿棵，为防止我国荒漠化情况的蔓延做出了巨大的贡献。即使没有联合国高级官员身份，他想要申请一本蓝色通行证还是很容易办到的。

马云的“联合国通行证”非常难申请到，必须要有联合国高级官员的身份才能获得颁发，马云也是继黎明之后第二个获得这个证件的中国公民。中国在国际事务中的参与度正在不断提高，我们也希望未来能有更多的普通中国公民能够获得联合国通行证。

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