“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” ——诉源治理的“靖州路径”

湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 刘杰华 张秋萍

“短短5天,就帮我要回拖欠了几年的钱,太感谢法官和司法调解人员了!”近日,靖州苗族侗族自治县新厂镇村民王某从县综治中心走出来,满脸高兴。

这是靖州自治县综治中心采取“兵团作战+速裁”模式化解矛盾纠纷的一幕,也是该县人民法院积极探索诉源治理的生动实践。

近年来,靖州法院始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力探索“一站式”“全覆盖”“跨时空”诉源治理的“靖州路径”,切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

“一站式”解纷。靖州法院派出一支经验丰富的速裁审判队伍进驻县综治中心,借力县司法局、信访局、行业主管部门等单位,形成调纠解纷的“漏斗效应”,无缝衔接、速裁速决。今年以来,该团队受理各类民商事案件138件,结案136件,调解结案率达95.6%。

“多元共治”。靖州法院主动安排法官融入网格化基层治理体系,在各乡镇设置诉源治理工作站,推动诉源治理由“法院引导”上升为“党委主抓”。2022年8月,靖州法院在三锹乡成立怀化市首个法官诉源治理工作室,充分发挥当地寨佬、款师、乡贤的作用,逐步形成“寨佬乡贤—法官工作室—立案庭诉前调解员”的三级过滤工作模式,从源头上有效化解了一批婚姻家庭、山林等纠纷。

目前,全县农村共设立11个法官工作室,17名驻村法官定期现场摸排矛盾、调处纠纷、审理案件。自今年2月以来,已为当地群众提供法律咨询1680多人次,调解纠纷1362起。

靖州法院还主动邀请县人民调解委员会入驻法院,设立道路交通、婚姻家庭、医疗纠纷等8个专业调解委员会,并在16个乡镇设立16个调委会,形成以人民调解为先、行政调解居中、司法调解断后的三级纠纷“过滤网”,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“跨时空”诉讼服务。靖州法院充分运用智慧法院建设成果,开启“指尖诉讼”新模式,为人民群众提供跨域立案、视频庭审、线上执行、网上送达等服务,从智能化提效减轻群众的诉累。2022年以来,靖州法院受理网上立案744件,网上交退费3179笔、网上调解1305件。