专家:退休年龄一刀切不讲道理,提倡弹性延退
关于“是否延迟退休年龄”的议题再次引起公众广泛关注。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平提出,至2020年前,我国宜实行以自愿为原则的弹性退休制度。此期间,如大学教师、科研人员、政府职员等符合社会需求的群体,可根据个人意愿选择延长退休,每延一年,养老金提升约5%,最多可延至十年。这一建议参考了美国的相关实践。
2020年后,李小平建议每两年延长法定退休年龄一年,至2030年达到65岁。他指出,届时我国人口增长近乎停滞,就业压力相对减轻,这与全球老龄化背景下各国普遍推行延迟退休的趋势相吻合。他举例说明,美国已废除强制退休制度,劳动者工作满十年后可自主选择退休时间,但领取退休金需等到65岁,而愿意延迟退休者仍可留在岗位。
当前,我国法定退休年龄遵循1951年《劳动保险条例》设定的标准,即男性60岁、女性50岁退休(女干部55岁,特定行业女工45岁)。南开大学人口与发展研究所李建民教授认为,法定退休年龄应随人均寿命增长而调整,但调整需兼顾行业差异。如医生、教育、科研等行业可适度延迟退休,而体力劳动者可根据健康状况提前退休。
有专家计算,延迟退休一年可为我国节省养老金支出490亿元,增加缴费230亿元,两者相抵相当于增收720亿元。若推迟五年退休,则可增加收入3600亿元,足以支付2000万人一年的养老金。李小平据此推测,若2020年前实施弹性退休制度,我国或每年新增养老金收入逾300亿元。
针对弹性退休制度的推行,人社部政策研究司司长、新闻发言人尹成基表示,相关部门正广泛听取专家和社会各界意见,将审慎作出决策。