随着中国新任驻美大使谢锋走马上任,中美各部门高层之间的互动逐渐热络起来,短短24小时内,双方进行了3次会晤,美方对中方最近对美企所采取的行动及经济政策表示不满,欲施压中方作出改变,中方当场进行了还击,并对美方表达了4处“重点关切”。
作为这次中美“解冻”之旅的前锋,新驻美大使谢锋抵美之后便展开了繁忙的外交行程。当地时间5月25日,谢锋先向美国国务院礼宾司司长鲁弗斯·吉福德递交了国书副本,之后同美国副国务卿维多利亚·纽兰进行了面对面会谈。这场会谈算是美方的欢迎仪式之一,纽兰还算礼貌客气,她对谢锋的到任表示了欢迎,并称美国务院将为谢大使履职提供便利和支持。双方就共同关心的问题交换了意见,同意保持密切沟通。中美高层的首次互动就这么平淡地结束了。
谢锋打完前站,中国商务部长王文涛随即动身赴美参加亚太经合组织贸易部长会议。王文涛是2021年中美阿拉斯加高层会谈之后,到访美国的最高级别中国官员。也是在25日,王文涛同美国商务部长雷蒙多在华盛顿举行了会谈。这一次,美方就没有那么克制了。
谢锋赴美之前,中方宣布了对美光公司的审查结果,美光产品存在影响中国国家安全的隐患,中国国内关键信息基础设施运营者停止采购其产品。美方第一反应是以为中方像自己一样,“泛化国家安全概念,借政治力量实施经济施压手段”。
雷蒙多对王文涛说,美方对中方最近对在华美企采取的行动感到担忧。实际上,在这件事情上中方已经够容忍了。美国在2019年就对华为实施了限制措施,中方在4年后才对首个对中国关键信息基础设施供应链造成重大安全风险的美企出手,手段还相当克制,足以说明中方为稳定中美两国关系煞费苦心。
王文涛稳如泰山,就美国对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达了4个“重点关切”。这次中美高层会晤,双方就有了火药味,但总体上,双方都认为这是一次“坦诚”和具“实质性”与“建设性”的交流,比起之前毫无沟通的情况还是要好很多。
轮到美国贸易代表戴琪时,情况又不一样了。戴琪向来主张对华强硬,在26日同王文涛的会晤中,戴琪倒打一耙地声称,有必要解决中国政府主导的“非市场经济和贸易政策”已经造成了的严重失衡问题,并像雷蒙多一样,就中国对美光采取的行动表示了担忧。
王文涛继续发力,他毫不留情地列举出美国的对华经贸政策、涉台经贸领域问题、所谓的“印太经济框架”、301关税等重点问题,就此表示了反对。戴琪所言,是站在美国霸权角度对所有打破所谓“基于规则的国际秩序”挑战者的无理指责,是欲加之罪何患无辞。而王文涛所言,则是对美国为维护霸权而实施无理打压的严肃批评。
自2018年以来,美国政府就对中国高科技、经济、军事、外交等领域实施了全方位的封锁限制,拜登政府上任后,这一现状不仅没有改善,反而变本加厉。美国贸易代表办公室至今仍在对301关税进行审查,而且没有要取消的趋势。当前,美国两党正为债务上限的问题吵得不可开交,美方还寄希望于中方可以增持美债,在贸易问题上,显然是美方更希望同中方保持沟通。
就这3次中美高层互动的情况来看,中美双方还在互相试探、摸底阶段,王文涛已经将中方的关切亮了出来,接下来,就看美方的行动。