不管你信不信,新加坡这个小国正在成为东南亚事实上的“首都”,将会主导整个东南亚未来的方向。目前,东盟11国是一个拥有6.7亿人口,3.2万亿美元GDP的巨型市场,却没有一个能够担负类似首都功能的城市,新加坡正好可以成为这样的一个“首都”。
新加坡是一座城市,也是一个国家,它的历史说起来,就是一段华人与东南亚斗争、融合的传奇故事。作为世界上除了中国之外,唯一一个以华人作为主体民族的国家,新加坡是一个实打实的小国,它有两个“最”,即东南亚人均GDP最高的国家,东南亚华人比例最高的国家;它也有两个“之一”,即世界最小的国家之一,世界最富裕的国家之一。
今天的新加坡,是东南亚最特殊的一个国家,它的富裕举世闻名,它的狭小也人尽皆知。
新加坡是典型的城市国家,全国只有一个城市大小,面积仅728平方公里,人口约600万,其中74%是华人,放在中国,这个体量还不如大部分地级市,甚至是部分县。但是新加坡人的富裕可是普通中国老百姓难以企及的,人均GDP高达6万美元,是中国的5倍多,位列亚洲第一,人均收入折算下来,平均每人每月约2.4万元人民币。
新加坡的优势和劣势都十分明显,它扼守着世界上最繁忙的交通水道马六甲海峡,得以成为世界物流中心,自古是经贸繁荣之地。然而,国土狭小和人口稀少则是新加坡无法补齐的短板,不过也从另一个角度成全了新加坡,所谓“船小好掉头”,新加坡是世界上唯一一个土地全部国有的国家,许多政策及时且有效,国民幸福感很高。
新加坡虽小,其经济、政治和文化影响力却远远超过它的体量,凭借着雄厚的财力和良好的政治格局,新加坡正在主导着整个东南亚的发展前景,许多国际政治评论家都认为:“新加坡已经是事实意义上的东盟的‘首都’”。作为全球海外华人的银行,新加坡和中国香港一样成为海外华人资本流动的中心城市,也成为了东南亚的华尔街和瑞士银行。
许多有巨大影响力的华人,都喜欢在新加坡置业或干脆入新加坡国籍,算是留一手,比如李连杰、巩俐以及目前的“新加坡首富”,海底捞创始人张勇,总资产折合约1670亿元人民币。
2008年,一部名为《小娘惹》的新加坡电视剧火遍大江南北,不止在东南亚掀起收视热潮,在中国两岸三地也是引起巨大轰动,这部电视剧讲述得正是新加坡华人们的故事,感人曲折,让无数大妈阿姨为之落泪。2020年,中、新还重新合拍了这部经典电视剧。
所谓“娘惹”正是东南亚华人的泛称,本是指闽南华人和马来人的混血后代。新加坡虽然是一个文化极其多元、大量族群并存的社会,可最主要的文化只有两种,一种是南洋华人文化,也就是“娘惹文化”。值得注意的是,虽然新加坡华人和中国人在血统上相差无几,许多人祖上都是来自福建、广东和海南地区,但是他们是南洋土生土长的华人,从未经历中国的近代革命和现代变革,已经是新的民族,不能算是真正意义上的中国人。
新加坡国父李光耀,曾经不止一次在许多国际媒体镜头前表示:“新加坡人就是新加坡人,不是中国人,新加坡也永远不会是中国的附属”。
另外一种就是英国文化,这是殖民时期的遗留。今天的新加坡,从政治制度、法律体系到社会文化氛围,全都是英式的,在新加坡,英语可比华语、马来语都要强势。新加坡人多次公开感谢英国人的殖民,李光耀甚至说过“没有英国,就没有新加坡”。
可以说,娘惹文化是新加坡的里子,是骨血和基因;而英国文化是新加坡的面子,是新加坡政治、立法和外交等制度的基础。
新加坡位于马六甲海峡,北通马来西亚柔佛州,南望印度尼西亚苏门答腊岛,在地图上还真不好找。新加坡别称“狮城”,这是传说中那里有一只大狮子,当然是讹传;新加坡另一个别称“淡马锡”相对而言更有名,即“海上城”,新加坡国企“淡马锡投资公司”就得名于此。
新加坡虽然地处东南亚,但自古以来就和中国联系密切。早在三国时期,中国史书就对新加坡有记载,称之为“蒲罗中”。宋元时期,中国海运贸易繁盛,航海家汪大渊是第一个抵达新加坡的华人,他著有《岛夷志略》一书,介绍了许多东南亚的风土人情。
明清两朝,由于中国人口激增,土地兼并严重,特别是近代以来,随着清政府统治日益腐朽加之西方列强入侵,大量农民破产,沦为流民,于是为了寻求活路,大量移民东南亚,史称“下南洋”。从明朝中叶开始,一直持续到民国初年,下南洋的华人移民多达上百万,其中新加坡无疑是一个非常重要的目的地。
新加坡这座城市,最早就是华人开埠的,今天的新加坡74%的人口都是华人,中国传统文化有着巨大的影响力。然而,新加坡作为一座海港城市,同时受到东西方的影响,除了华人,还有大量马来人和印度人,是一个种族十分多元的社会,这一点从新加坡国旗就能看出。
新加坡经过上百年的民族融合和国家建构,已经没有什么“华人至上”的概念,所有新加坡国民,无论种族、性别、宗教信仰、文化背景,都将自己视作独立的“新加坡人”。
虽然华人给了新加坡以生命,但是真正让新加坡成为一座国际大都市的却是英国人。由于地处马六甲海峡,新加坡在英国人殖民之前,就已经是一座十分出名的港口,先后被葡萄牙人、荷兰人、西班牙人殖民过。
1757年,英国入侵印度,便建立起庞大的东印度公司,为了和中国做生意,购买茶叶与瓷器,英国人需要一个中转站。马六甲在葡萄牙人手中,印尼又被荷兰人殖民,因而,英国人只能选择了当时还是无主之地的新加坡。。
说个题外话,英国人首次访华是在1793年,那时还是乾隆年间,英国大使马嘎尔尼为满清政府的腐朽所震惊,却为南洋华人所鼓舞,他后来如此评价南洋华人和中国人的不同:“生活在清政府统治下的中国人形如槁木,眼神空洞,毫无活力,整日劳作却依旧贫穷;而南洋的华人群体富有激情、勤劳勇敢,普遍比较富裕,有很强的进取精神”,从这里开始,南洋华人已经成为了一个不同的族群。
当时的新加坡,就是一片冒险家的乐园,到处都是机遇。1819年,英国东印度公司的莱佛士偷偷进入新加坡,发现这是一个天然的深水港,便与当地的土著达成协议,租借新加坡作为英国的贸易中转站,而租借日就成为了新加坡官方认定的“开埠日”。
最开始,新加坡只有大约2000人,大部分是华人船工、商人和当地的马来土著,随着英国殖民者的建设与苏伊士运河的开凿,新加坡瞬间成为了一座炙手可热的国际港。1824年,英国殖民者凭借武力,撕毁协议,将新加坡直接纳入殖民统治。而新加坡的货运量,也随着殖民程度的加深而扩大,从1850年的45万吨升到了1870年的130万吨。
新加坡成为英国殖民地之后,殖民当局开始对外招揽移民,渐渐的,华人成为了新加坡的主体人口。当时的东南亚已经有接近300万华人,成分很复杂,既有明朝遗民,也有清朝之后才出去的,这些人绝大部分来自广东和福建两省,第一代南洋华人还有很强的落叶归根的中国认同,不认为自己是南洋人。
对于英国殖民者而言,他们的主要目标是获取中国丰富的原料和庞大的市场,而华人和中国有很深的联系,和东南亚土著又没有关系,因此,英国人就扶持华人充当他们与东南亚土著之间的中间阶层,以及和中国接触的买办。事实上,东南亚华人就是东南亚的犹太人。
1867年,英国殖民者又陆续吞并了马六甲、槟城,将他们与新加坡合并为“海峡殖民地”,此后又逐步吞并整个马来亚,组成了英属马来亚。新加坡由于地理位置出众,建设早,升格为了英属马来亚乃至英国人在东南亚地区的殖民总部。
无独有偶,当时的东南亚有大量华人,华人作为外来民族,自然需要抱团生存,因此有大量的同乡会与商会,新加坡由于发达,故而也成为了东南亚华人的“首都”。在东南亚各国独立之前,华人一度是整个东南亚最富裕、社会地位最高、受教育水平最好的社群。
新加坡由此成为了海外华人最集中的地方,也成为了反清革命的海外基地,中国同盟会的南洋总部就在这里,还建有孙中山纪念馆。1870年,新加坡的橡胶出口量高达全世界总量的50%,英国人为新加坡奠定了经济制度和政治体制,和华人一起将其从一座小土邦变成了一座国际大都市。巨大的财富使得新加坡大兴土木,成为了东南亚最富裕的城市。
新加坡还诞生了东南亚华侨的领袖陈嘉庚先生,虽然身在南洋,却心系中国,他曾经率领南洋华人支持中国革命和抗战,建立了新加坡中华总商会,募捐多达4亿美元,还训练了大量南侨机工支援抗日战争。此外,陈嘉庚本人还为故乡厦门捐建了厦门大学、集美大学等多座学府,被周总理誉为“华侨之光”,1961年在北京逝世,魂归故里。
1942年,日本入侵东南亚,不到100天就占领了马来亚和新加坡,2万英国守军投降。日军随后针对新加坡的华人只能报复,3万多新加坡华人死于非命,史称“新加坡大屠杀”。英国人不经抵抗,便宣告投降,让新加坡华人认识到了英国人从未把新加坡当自己家。
1945年,日军投降之后,许多新加坡华人甚至悬挂当时的中国国旗来庆祝,华人们普遍对英国殖民者不满。很快,许多新加坡华人开始反抗英国殖民统治,1946年英国解散海峡殖民地,给予新加坡自治地位。
50年代之后,英国迅速衰落,已经无力维系庞大的殖民地,英国人知道自己迟早要走,与其被赶走,不如自己体面地走。1958年,英国承认新加坡自治邦的独立地位,允许其颁布宪法。1959年,新加坡开始了第一届总理的选举,一个对新加坡现代史影响巨大的人出现了。
这个人就是李光耀,现代新加坡的国父,广东客家人后代。李光耀的祖父李云龙在清朝末年,只身闯荡新加坡,在英国人手下做事,赚了点钱,与印尼华侨之女成婚;而李光耀的父亲李进坤则是壳牌石油的职员,不学无术,烂赌成性,后来抛妻弃子跑回中国。李光耀1923年出生之后,一直由母亲抚养成人,他从小性格刚毅,勤奋上进。
李光耀身上有东亚民族所有的优点,他好学,读书成绩很好,高中毕业于莱佛士书院,接受纯正的英语教育,并自学中国文化和华语,二战时期还学了日语。李光耀不同于其他华人领袖的一点是,他没有什么固定的立场,唯一的政见就是新加坡的利益。他亲近英国,但知道英国人只是殖民者;他对中国友好,但也时刻保持着距离。
李光耀身上集中体现了一个小国领导人的最高水平,那就是左右逢源、长袖善舞,总是立于不败之地。1949年,李光耀以第一名的成绩从英国剑桥大学法律系毕业,当时他想当一名英国律师,可是英国不允许留学生在英国工作,于是李光耀回到了新加坡。
李光耀很快结识了马来亚共产党,投身独立运动,对于李光耀而言,什么意识形态都是假的,只有国家利益是实打实的。1954年,李光耀成立人民行动党,正是参选新加坡总理选举,立志要让新加坡成为东南亚第一强国。
紧接着,英属马来亚也脱离英国统治,并与沙巴州、砂拉越州组成马来西亚联邦。政治意识非常敏锐的李光耀察觉,新加坡是个弹丸之地,要想发展,就必须和马来西亚合并。1959年,李光耀正式成为新加坡总理之后,向马来西亚提出并入联邦。
李光耀是一个实用主义至上的政治家,在他看来,什么民族情感和意识形态都是虚的,新加坡是一个没有资源、人口面积都很少的小国,一旦独立将面临着巨大的国防压力,只有并入马来西亚联邦,才能获取更多的资源、市场和国防力量,甚至李光耀还可以借助马来西亚华人的支持,竞选马来西亚联邦的总理。
1963年,新加坡议会以71%的支持率通过决议,正式并入马来西亚联邦,为了缴纳投名状,李光耀甚至不惜撕破脸,对曾经支持自己的左翼力量出手,一下子就逮捕了113个左翼领袖和许多异见人士。但是,在马来西亚的执政党巫统看来,新加坡的加入虽然可以促进马来西亚的经济发展,但也面临着一个很棘手的问题,那就是民族冲突。
当时,马来西亚2500多万人口中有500多万华人,而新加坡又有200万华人,如此一来,新加坡并入之后,马来西亚的人口结构将会发生巨大的变化,马来族的主体民族地位将不复存在。马来西亚总理东姑坚持“马来西亚是马来人的马来西亚”,而李光耀宣称“马来西亚是马来西亚人的马来西亚”,双方闹得不可开交。
1964年,马来西亚将新加坡税率从40%上调至60%,引爆了新马矛盾,同时许多被压迫的大马华人也上街支持新加坡华人。当时,整个东南亚的华人本质上都和所在国政府关系不好,他们富裕且独立,难以掌控,和欧洲犹太人类似。在印尼的撺掇下,马来西亚政府终于失控,大肆驱逐和打压华人,最后为了避免内战,1965年马来西亚将新加坡驱逐出了联邦。
决议当天,李光耀失声痛哭,泪洒当场,这是李光耀成年之后唯一一次痛哭,他后来将这一天称为“新加坡历史上最黑暗的一天”。但无论如何,新加坡需要自己过日子了。
独立之后,最严峻的问题就是经济。因为新加坡实在是没有什么资源,过去的繁荣都是英国人源源不断地从马来西亚、中国和印度将大量资源输入新加坡的结果,而如今的新加坡只能靠自己了,李光耀明白,新加坡的立国之本就在于国际资本。
李光耀决心把新加坡打造成一个国际离岸金融港,为此新加坡必须要满足四个条件。第一,良好的社会秩序。今天的新加坡是整个东南亚政局最稳定、法制最健全的国家,过去新加坡一直被人戏称为“李家坡”,就是因为李光耀家族牢牢把持着新加坡政权,十分稳固。在新加坡,不管是不是外国人,只要犯了法,都要接受所谓“鞭刑”。
第二,左右逢源的态度。这一点在李光耀身上体现得淋漓尽致,他本人会说英语、马来语、闽南语、粤语、客家话、普通话、日语等多种语言,每一种都有相应的场合,比如他在英国会讲纯正的英式英语,在华人面前会讲闽南话、粤语或普通话,在马来人面前又讲带有马来口音的英语,甚至连印度劳工都能听到他讲印地语。
第三,利益最大化的立场。冷战时期的中国还是很落后的,于是李光耀就抱紧英美大腿,打压华语教育,推行英语教育,还要求英国和美国在新加坡驻军,以防止马来西亚、印尼入侵,然而随着中国崛起,他又大力推行中文教育,复兴中国文化,要求所有新加坡人都要会说英语和华语。
这一点大马华人做得比较好,没有政府推行,完全是民间自发的行为。如今的马来西亚华人,基本在文化上是与中国同步的。
第四,绝对自由的金融市场。新加坡本质上是一个由信仰李光耀主义的华人精英统治下的国家,它背靠东南亚,心向西方,并且遥望中国。新加坡是一个国际自由金融港,国际贸易和资本流动是新加坡的立国之本,这一点和中国香港一样,但新加坡是一个国家,寄身亚洲四小龙之后,更是要推进国际资本在新加坡的投资。
与此同时,时势也是新加坡发展的关键要素。从70年代开始,新加坡就成为了英美在东南亚主要的金融中心,越南战争爆发之后,又成了美军的后勤补给基地,大批西方企业把亚洲总部就放在了新加坡,比如壳牌石油、宝马、飞利浦、可口可乐等,这为新加坡日后的科技发展和工业制造提供了极好的条件。
新加坡的所有优势总结起来就一句话,出众的地缘位置和优秀的执政者,1968年开始,新加坡为国际金融服务,1978年又全面放开金融管制,成为了日本、美国、英国等许多发达资本主义国家在东南亚最大的金融合作伙伴,搭上了日本和美国的经济快车。80年代之后,又瞅准时机和飞速崛起的中国合作,在中国大量投资,建设了许多工业园区。
新加坡的国策之一就是投资外国经济园区,虽然新加坡是个小国,却拥有很大的经济版图。1994年,新加坡和中国苏州合资建设了苏州新加坡工业园区,成为一个举世瞩目的项目。目前,新加坡在全球拥有180个经济园区,被新加坡称为“瞭望塔经济模式”,新加坡最大的优势就是有钱,金融资本非常丰富,但没有资源,所以必须要走出去。
为了吸引外资,新加坡就需要良好的城市形象,于是就出台了震惊世界的“花园城市”工程,简单说就是要把整个新加坡都建成“花园中的城市”。新加坡为此花费了接近1000亿美元,整个国家遍布绿茵大道、空中花园,没有垃圾和涂鸦,空气指数比许多未开发地区还要好。
在新加坡,吐痰、扔垃圾、涂鸦、贴小广告、吃口香糖等行为,可不是罚款就能搞定,严重的甚至要面临刑事处罚。1993年,一个美国人在新加坡街头涂鸦,结果被判鞭刑,时任美国总统克林顿亲自求情都没能免去,硬是抽完了15鞭才遣送。
但你别看新加坡这么不给美国人面子,可是新加坡是全世界最亲美的国家之一。新加坡太小了,一旦被入侵立马就亡国,于是新加坡是唯一一个允许美国军舰驻防的东南亚国家,新加坡所有战机也都停放在美国,由美国空军负责训练飞行员,即所谓“新美联合防御体系”。
新加坡最为人津津乐道就是公屋政策,由于新加坡太小,房地产市场都养不活,于是全国土地都是公有的。1960年,新加坡建立了建屋发展局,立志为所有国民建设公共组屋,到2020年,共建设了超过140万套组屋,可以让新加坡90%的人口都住得起现代化的公屋,可以说是恩泽千秋。
由于地处热带,新加坡多雨潮湿,整个国家的人行道都有遮雨回廊,出门甚至不需要带伞。新加坡虽然是个国家,但也就一个城市大小,所以这些都不是难事,对于一个大国而言,就不太实际了,新加坡的第一要务只是建设好自己的城市。
凭借强大的经济实力和政府能力,新加坡客观上已经成为整个东南亚的“首都”。新加坡事实上是华尔街在东南亚的分部,是全球海外华人的热钱集散地。它最主要的关系国只有两个,美国和中国,东盟只是新加坡背后的大市场。新加坡现总理、李光耀之子李显龙就说:“新加坡的未来,必须要考虑和中国以及美国之间的关系”。
既不会因为亲美,而选择和美国站在一起;也不会因为中国崛起,而选择依附中国,这就是新加坡的战略,也是李光耀家族的外交思想。如今的新加坡作为全球海外华人的银行,客观上成为了东南亚的瑞士银行和东南亚的华尔街。2020年到2022年,大量中国人在新加坡购房,流入资产3390亿美元,创下历史新高。
对于东南亚而言,新加坡的定义就更为复杂了,不止是金融中心那么简单。新加坡代表东盟的立场,一方面放弃美国的东南亚战略,一方面却又对接美国的亚太战略,同时还对接中国的一带一路战略。新加坡每年会出台一个《东盟发展战略》,所有外来集团要在东盟落脚,都必须去新加坡开个总部,简单说,就是东盟的钱都由新加坡来管。
新加坡最复杂的问题就是,它在地缘上受到中国影响,在经济和外交又受到西方影响,必须要明白一个道理,那就是新加坡人就是新加坡人,不是别的。
新加坡一直是东南亚的金融账房,还为东盟出台各种政策。国家体量小,但是经济体量大,所有东南亚国家都离不开新加坡。
然而,新加坡也遇到了一个从未遇到的问题,那就是中国正在崛起,作为一个华人国家,也作为一个东南亚国家,新加坡又该如何调整和中国的关系,这是新加坡亟需解决的问题。